吉林省食品安全网(浙江省食品安全委员会)

食品添加剂的管理措施

（卫生部令第73号）

第一条为加强食品添加剂新品种管理，根据《食品安全法》和《食品安全法实施条例》有关规定，制定本办法。

第二条食品添加剂新品种是指：

（一）未列入食品安全*标准的食品添加剂品种

（二）未列入卫生部公告允许使用的食品添加剂品种

（三）扩大使用范围或者用量的食品添加剂品种。

第三条食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠。

第四条使用食品添加剂应当符合下列要求：

（一）不应当掩盖食品*变质

（二）不应当掩盖食品本身或者加工过程中的质量缺陷

（三）不以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂

（四）不应当降低食品本身的营养价值

（五）在达到预期的效果下尽可能降低在食品中的用量

（六）食品工业用加工助剂应当在制成最后成品之前去除，有规定允许残留量的除外。

第五条卫生部负责食品添加剂新品种的审查许可工作，组织制定食品添加剂新品种技术评价和审查规范。

第六条申请食品添加剂新品种生产、经营、使用或者进口的单位或者个人（以下简称申请人），应当提出食品添加剂新品种许可申请，并提交以下材料：

（一）添加剂的通用名称、功能分类，用量和使用范围

（二）证明技术上确有必要和使用效果的资料或者文件

（三）食品添加剂的质量规格要求、生产工艺和检验方法，食品中该添加剂的检验方法或者相关情况说明

（四）安全性评估材料，包括生产原料或者来源、化学结构和物理特性、生产工艺、毒理学安全性评价资料或者检验报告、质量规格检验报告

（五）标签、说明书和食品添加剂产品样品

（六）其他*（地区）、国际组织允许生产和使用等有助于安全性评估的资料。

申请食品添加剂品种扩大使用范围或者用量的，可以免于提交前款第四项材料，但是技术评审中要求补充提供的除外。

第七条申请首次进口食品添加剂新品种的，除提交第六条规定的材料外，还应当提交以下材料：

（一）出口国（地区）相关部门或者机构出具的允许该添加剂在该国（地区）生产或者销售的证明材料

（二）生产企业所在国（地区）有关机构或者组织出具的对生产企业审查或者认证的证明材料。

第八条申请人应当如实提交有关材料，反映真实情况，并对申请材料内容的真实性负责，承担法律后果。

第九条申请人应当在其提交的本办法第六条第一款第一项、第二项、第三项材料中注明不涉及商业秘密，可以向社会公开的内容。

食品添加剂新品种技术上确有必要和使用效果等情况，应当向社会公开征求意见，同时征求质量监督、工商行政管理、食品*品监督管理、工业和信息化、商务等有关部门和相关行业组织的意见。

对有重大意见分歧，或者涉及重大利益关系的，可以举行听证会听取意见。

反映的有关意见作为技术评审的参考依据。

第十条卫生部应当在受理后60日内组织医学、农业、食品、营养、工艺等方面的专家对食品添加剂新品种技术上确有必要性和安全性评估资料进行技术审查，并作出技术评审结论。对技术评审中需要补充有关资料的，应当及时通知申请人，申请人应当按照要求及时补充有关材料。

必要时，可以组织专家对食品添加剂新品种研制及生产现场进行核实、评价。

需要对相关资料和检验结果进行验证检验的，应当将检验项目、检验批次、检验方法等要求告知申请人。安全性验证检验应当在取得资质认定的检验机构进行。对尚无食品安全*检验方法标准的，应当首先对检验方法进行验证。

第十一条食品添加剂新品种行政许可的具体程序按照《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》等有关规定执行。

第十二条根据技术评审结论，卫生部决定对在技术上确有必要性和符合食品安全要求的食品添加剂新品种准予许可并列入允许使用的食品添加剂名单予以公布。

对缺乏技术上必要性和不符合食品安全要求的，不予许可并书面说明理由。

对发现可能添加到食品中的非食用化学物质或者其他危害人体健康的物质，按照《食品安全法实施条例》第四十九条执行。

第十三条卫生部根据技术上必要性和食品安全风险评估结果，将公告允许使用的食品添加剂的品种、使用范围、用量按照食品安全*标准的程序，制定、公布为食品安全*标准。

第十四条有下列情形之一的，卫生部应当及时组织对食品添加剂进行重新评估：

（一）科学研究结果或者有证据表明食品添加剂安全性可能存在问题的

（二）不再具备技术上必要性的。

对重新审查认为不符合食品安全要求的，卫生部可以公告撤销已批准的食品添加剂品种或者修订其使用范围和用量。

第十五条本办法自公布之日起施行。卫生部2002年3月28日发布的《食品添加剂卫生管理办法》同时废止。卫生部拟研究撤销面粉中可以添加增白剂规定

2011年9月12日，《食品安全*标准食品添加剂使用标准》结束征求意见，截至8月底，秘书处已收到约100条公众建议。

公众建议主要分为三类，其中包括建议修改标准中某些食品分类系统、修改某些添加剂使用范围和使用量的具体指标、建议修改食品添加剂名称。卫生部有关负责人表示，所收集意见建议将进行归类，组织专家召开专题会议，对意见建议进行逐条研究。

在《食品安全*标准食品添加剂使用标准》（征求意见稿）中，被人们俗称为“面粉增白剂的”过氧化苯甲酰，依然被列入面粉处理剂，这再次引来业界关注和讨论。此前，粮食部门及不少生产企业建议在面粉中停用过氧化苯甲酰。

对此，卫生部有关负责人向本报表示，卫生部正在协调有关部门，研究撤销过氧化苯甲酰作为面粉处理剂及其相关配套政策。统一部署

从2011年4月以来，根据*统一部署，各地区、各有关部门深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作，取得了阶段性成效。

截至7月，各级农业、工商、质检、食品*品监管等部门不断加大执法检查力度，累计出动执法人员354万余人次，共检查食品和食品添加剂生产经营单位、餐饮服务单位等592万余户（次），取缔、关闭严重违法生产经营单位4900多家。*机关捣毁了一批非法食品生产、仓储、加工“黑窝点”，破获食品非法添加等刑事案件1200余起，抓获犯罪嫌疑人2000余名。审判机关对一些重点案件，进行了公开审理判决。

各地区、各有关部门陆续出台相关新举措、新办法，不断完善食品安全监管长效机制。卫生部制定了《复配食品添加剂通则》（GB26687－2011），修订了《食品添加剂使用标准》（GB2760－2011），公布了6批64种可能违法添加的非食用物质“黑名单”。北京市在辖区内9个*分局增设食品*品案件侦查中队，专门负责打击食品*品安全违法犯罪行为；上海、浙江、云南等地将食品安全工作列入领导干部政绩考核，进一步强化了*领导责任；宁夏实现了对全区食品添加剂生产、使用企业的全部登记备案，使监管工作进一步落在实处；陕西、四川等地大力推行群众有奖举报制度，积极鼓励社会监督；吉林在全省聘请万名食品安全义务监督员，全方位监督食品和食品添加剂销售使用等行为；厦门市开展了食品安全监管纠风工作，有力促进了*监管部门职责的落实。

按照部署，各地区、各有关部门将继续深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的工作，对违法犯罪分子坚决予以惩处，全力保障人民群众饮食安全。

取得成效

专项整治工作得以扎实推进。全国农业、工商、质检、食品*品监管系统共出动执法人员352．5万余人次，检查相关生产经营单位669．3万余户次，取缔、关闭各类违规违法企业5000余家，行政处罚立案1．8万余起，移送司法机关435起，进一步规范了生产经营行为，震慑了违法犯罪分子，增强了广大消费者食品安全信心。

全国破获一批非法添加案件。*部加大案件督办力度，重点组织开展了问题乳粉、“瘦肉精”、塑化剂等破案攻坚战。截至目前，全国*机关共破获食品非法添加案件1200余起，抓获犯罪嫌疑人2000余名，取得重大成果。其中，在“瘦肉精”破案会战中，各地共侦破案件120起，抓获涉案人员980多名，查获大批“瘦肉精”成品；广东侦办的5起塑化剂案件全部侦破，共抓获犯罪嫌疑人16名；沈阳*机关组织打掉多处“问题豆芽”黑窝点，查获“问题豆芽”40余吨，刑事拘留非法加工人员12名。相关地方人民*相继公开审理宣判了一批危害食品安全犯罪案件，一批犯罪分子被绳之以法。

监测和抽检力度不断加大。农业部门深入开展农产品质量安全例行监测和普查，实施了农*残留、兽*残留、饲料及饲料添加剂、“瘦肉精”、水产品和生鲜乳等6项监控计划，已基本覆盖主要产区、销区和大宗农产品品种。卫生部充实完善了2011年*食品安全风险监测计划，加强对非法添加物和易滥用食品添加剂的监测。工商部门强化抽样检验与快速检测的结合，利用现有快速检测设施设备加大对工业染色剂、“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加物的检测，抽样检验食品和食品添加剂样本31711组。质检部门进一步加大食品生产风险监测，提高抽检频次，扩大抽检范围。截至目前，共对乳制品等42456个食品样品进行了风险监测；共抽检53804家食品生产企业的93993个样品，抽检2332家食品添加剂生产企业8078批次样品。食品*品监管局将自制火锅底料、自制饮料和自制调味料列为*餐饮服务食品安全监督抽检必检品种，进一步加大抽检力度。北京市完善风险监测体系，已设立3000个风险监测点，覆盖了各个环节共250余种非法添加物和易滥用的食品添加剂。

标准制度建设加快。卫生部公布了新修订的《食品添加剂使用标准》，覆盖普通食品添加剂、食品用加工助剂和食品用香料共2314种，规定了使用限量、范围和原则；新制定公布了《复配食品添加剂通则》，填补了复配食品添加剂标准方面的空白；公布了102项新的食品添加剂产品标准；会同食品*品监管局研究制订餐饮服务环节食品添加剂使用规定，进一步强化管理措施。农业部目前正就195种农*在农产品和食品中的1828个最大残留限量广泛征求意见，同时加快农兽*残留检测方法标准的清理进程。正在抓紧起草《生猪及生猪产品瘦肉精监督管理规定》，将进一步完善“瘦肉精”监管工作制度。

*的监管力量不断强化。农业部加强乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设，专门出台意见，进一步明确了建设目标、任务和要求，全面提升基层监管能力。工商总局强化基层食品安全监管队伍建设，加强教育培训，提高基层执法水平。质检总局提出“一转变、五加强”的工作要求，着力加强基层监管能力建设，提高食品安全监管的有效性。*机关强化专业打击力量，其中，北京、重庆、辽宁、湖南等地*机关成立了食品安全案件侦查队伍。各地区还探索了很多加强农村食品安全监督的好方法，如甘肃在全省推行“一专三员”，（即乡镇食品安全监管专干和村级食品安全协管员、信息员、联络员）制度，吉林省辽源市在乡、村、屯三级建立社会监督员队伍，进一步健全了农村食品安全监管网络，有效强化了基层监管力量。

有关食品安全的问题,有5个。谢谢

1浅议影响食品安全因素及防止措施

〔摘要〕随着国民经济的高速发展，国民生活质量的不断提高，人们要求吃得营养、安全；但从近年来媒体所披露的食品中毒*却屡见不鲜。分析其原因，主要有微生物、化学性*染等对食品安全构成影响。如何防止“病从口入”，需要采取多方面的措施：提高食品安全检验科学水平；完善食品安全控制体系；建立健全食品安全立法；加大市场监督力度等。

〔关键词〕食品安全；影响因素；防止措施

食品是人类赖以生存和发展的重要物质之一，食品质量优劣直接关系到人民群众的身体健康甚至生命安全。随着我国国民经济状况的不断改善，人民生活水平的不断提高，人民群众对食品的质量提出了更高的要求，食品安全问题便成了人们极为关注的问题之一。食品*染*及群体食物中毒如蔬菜农*超标、豆奶中毒、高含量瘦肉精肉类中毒以及农*加工火腿等食品安全*的不断发生，引起了我国*及有关部门的高度重视。

造成食品*染或食源性疾病发生率增加的原因是多方面的。工业化生产和新技术、新原料、新产品的应用，导致食品*染的因素日趋复杂化；高速发展的工农业带来的环境*染问题，直接影响农产品和食品原料的卫生并引发一系列严重的食品*染事故。由于部分食品生产经营条件落后、*作人员卫生意识差和卫生管理水平低，致使食品受到交叉*染而引发事物中毒。更有甚者，部分不法食品生产经营者出于赢利的目的，在食品中添加有毒有害物质或滥用食品添加剂，给食品安全带来隐患，对消费者的健康造成直接的威胁。

一、我国食品安全存在的主要因素

（一）微生物对食品安全性的影响

1.真菌对食品安全的影响。真菌在自然界中广泛存在，有些真菌被应用于食品工业中，如酿酒、制酱、面包发酵等，但有些真菌也通过食品给人体健康带来危害。由真菌引起的食品中毒种类主要有：黄曲*致毒、赤霉病麦中毒、食物中毒性白细胞减少症毒变甘蔗中毒等，人类食用了由这些霉菌*染的食品可损坏肝脏，导致癌变等。

2.细菌对食品安全性的影响。细菌种类繁多，分布广泛，与人类有着密切的关系。有些食品如食醋、味精及多种氨基酸都是应用细菌制造的。但有些细菌也给人类带来危害。根据国内外统计，在各种食物中毒中，以细菌性食物中毒最多。引起中毒的有沙门氏菌属、致病性大肠杆菌、肉毒梭菌二副溶血性弧菌、金*葡萄球菌、假单胞菌属等。

3.病毒对食品安全性的影响。引起人畜共患病的病毒主要有猪水庖病毒、狂犬病病毒、口蹄疫病毒、慢*毒等。

4.微生物*染造成的食源性疾病问题十分突出。据统计，近年来卫生部每年接到食品中毒报告100~200起，导致数千人发病，百余人*亡，其中大部分是由致病性微生物引起的。2001年在江苏、安徽等地爆发的的肠出血性大肠杆菌Q157：H7食物中毒，造成177人*亡，中毒人数超过2万人。

（二）化学性*染因素对食品安全的影响

化学性*染对食品安全的影响是多方面的。以下仅就农*残留、食品添加剂对食品安全的影响进行分析探讨。

1.农*残留对食品安全性的影响。近年以来，杀虫剂、除草剂等农*在大量使用，特别是有磷杀虫剂农*，是农作物中残留最为严重的农*，根据浙江杭州、温州、云和三地上市蔬菜中甲胺磷残留分析表明，检查出甲胺磷的比率为40.8%，最高检出浓度为1.85MG／KG，以叶菜和豇豆检出率较高，分别为51.7％~61.5%和44.4％~100%。长期摄入有磷农*可出现肝功能下降、血糖升高，白细胞吞噬功能减退等病理变化，并具有致癌、致畸、致突变的作用。为了降低食品中农*残留量，就必须建立健全农*法规标准，加强对原料作物的生产管理。

2.食品添加剂对食品安全性的影响。食品添加剂是食品工业中的一个重要“角色”，可使食品色、香、味更佳，保质期更长。食品添加剂主要有：着色剂、防腐剂、甜味剂、酸味剂、发色剂、漂白剂、保鲜剂。在食品加工过程中，添加一定限量的食品添加剂对人体是安全的，*标准、行业标准中对食品添加剂的使用量做了明确的规定。但长期（或超量）使用食品添加剂会致癌，产生遗传毒性在人体内的残留，破坏新陈代谢等。在实际生活中，过量添加食品添加剂的现象比较严重，有的还是违法添加对人体有严重危害的化学品。例如：为了使面粉更白，在面粉中添加过量氧化苯甲酰（增白剂）。在熟食品、卤制品中添加过量人工合成色素、亚硝酸盐等，使食品色泽鲜艳诱人；为延长食品货架期，添加过量苯甲酸（钠）等防腐剂；更有甚者，将甲醛加入到米粉中，使之更劲道、鲜亮。要确保食品添加剂食用安全，必须加强食品添加剂管理，包括食品添加剂的毒理学评价，食品添加剂食用量标准的制定和审批，生产或使用食品添加剂的审批手续、食品添加剂法规等。

3.环境*染对食品安全性的影响。在食品的生产、加工、储存、分配和制作的过程中，由环境*染造成的食品安全问题，主要针对动植物的生产过程。在这一生产过程中，由于呼吸、吸收、饮水，环境*染物质进入或积累在动植物中，从而影响食品安全性。环境*染主要有大气*染、水体*染、土壤*染和放射性物质*染。据1998年*质量公报，我国七大水系、湖泊、水库、部分地区地下水和近岸海域已受到不同程度的*染，在*染水体中生长的生物：水藻、鱼虾、贝、蟹等被*染后，引起人类的急性或慢性中毒，甚至祸害子孙。据农业环境保护科研检测所一项调查结果显示：全国24省市*染区中，农畜产品*染物残留超标率已达18.5%，总超标产量约650万吨，蛋类和蔬菜产品受*染程度最为严重，其*染物卫生标准的比例分别为33.1%和22.15%。

二、我国防止食品安全*的措施

食品安全问题涉及到*的多个部门、食品生产经营者以及广大的消费者。为了提高食品安全性，保证人体健康，

促进社会发展，我国采取了大量的有效措施。

（一）提高食品安全领域的科学水平

不断探求新的分析检验方法，开拓新的分析检验领域，并在食品危险性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面进行努力研究；不断提高食品安全创新能力，逐步达到与发达*平等对话的水平。

（二）完善食品安全控制体系

积极吸纳国际先进的食品管理经验，将监督管理的重点从最终产品的检验过渡到生产经营的全程控制，学习并逐步采用HACCP控制体系。

（三）加强食品安全相关的法律、法规

认真研究、修订、完善食品安全法律、法规和技术标准，加快与国际标准接轨，增强食品产业的国际竞争力，促进国际间的交流与合作，积极应对WTO的挑战。

（四）加大食品市场监督力度

行政执法与*和司法等部门联合起来，从源头、生产、加工、贮运、销售等各个环节控制食品的*染，加大惩罚和打击力度，实行农产品市场准入制度，加强农产品质量安全监管，确保“菜篮子”工程的安全。

（五）加强各个行业间的配合

农业、质量技术监督、工商、卫生等部门要切实发挥职能作用，加强配合、整顿和规范市场秩序，从而净化食品环境，使*染远离我们的餐桌。

我们既要开展食品安全方面的基础研究，又要加强生产和消费环节的监督管理。相信在管理部门、生产者、科研机构、消费者的共同努力下，随着以上工作的不断开展，我国的食品安全，人民群众的健康水平一定能够得到进一步提高。

〔参考文献〕

〔1〕樊永祥.加强食品安全工作是关系人民群众健康的一件大事〔J〕.*医学杂志,2005,（2）.

〔2〕陈锦丽.食品安全的探讨〔J〕.食品研究与开发,2004,（6）.

〔3〕赵晓飞.2005年食品安全年〔J〕.**品监督,2004,（3）.

2无公害农产品、绿色食品、有机食品之间的区别

无公害农产品、绿色食品、有机食品都是指符合一定标准的安全食品，但它们的标准水平、认证体系和生产方式不同。主要区别如下：

一、质量标准水平不同。无公害农产品质量标准等同于国内普通食品卫生质量标准，部分指标略高于国内普通食品卫生标准；绿色食品分为AA级和A级，其质量标准参照联合国粮农组织和世界卫生组织食品法典委员会(CAC)标准、欧盟质量安全标准，高于国内同类标准水平；有机食品等效采用欧盟和国际有机运动联盟(IFOAM)的有机农业和产品加工基本标准，其质量标准与AA级绿色食品标准基本相同。

二、认证体系不同。这三类食品都必须经过专门机构认定，许可使用特定的标志，但是认证体系有所不同。无公害农产品认证体系由农业部牵头正在组建，目前部分省、市*部门已制定了地方认证管理办法，各省、市有不同的标志；绿色食品由*绿色食品发展中心负责认证。*绿色食品发展中心在各省、市、自治区及部分计划单列市设立了40个委托管理机构，负责本辖区的有关管理工作，有统一商标的标志在*内地、香港和日本注册使用；有机食品在国际上一般由*管理部门审核、批准的民间或私人认证机构认证，全球范围内无统一标志，各国标志呈现出多样化，我国有代理国外认证机构进行有机认证的组织。

三、生产方式不同。无公害农产品生产必须在良好的生态环境条件下，遵守无公害农产品技术规程，可以科学、合理地使用化学合成物；绿色食品生产是将传统农业技术与现代常规农业技术相结合，从选择、改善农业生态环境入手，限制或禁止使用化学合成物及其他有毒有害生产资料，并实施“从土壤到餐桌”全程质量控制；有机食品生产须采用有机生产方式，即在认证机构监督下，完全按有机生产方式生产1-3年(转化期)，被确认为有机农场后，可在其产品上使用有机标志和“有机”字样上市。

有机食品，是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工，并通过*有机食品认证机构认证的农产品及其加工产品。

选择有机食品八大理由

*加入WTO以后，为了有效地突破国际农产品贸易中日趋森严的”技术性贸易壁垒”，我国绿色食品加快了国际化发展战略的步伐，取得了十分显著的效果，产品出口保持了快速增长。

绿色食品在国际市场的竞争优势主要体现在五个方面：

一、质量标准优势。

绿色食品质量标准整体上达到了发达*食品卫生安全标准，出口产品能够经受进口国严格的检测检验。2002年，山东省绿色食品出口创汇4.6亿美元，已占全省农产品出口额的8.8％，绿色食品出口基地的建设对全省出口农产品标准化生产起到了积极的示范带动作用。

二、质量保障制度优势。

绿色食品实行”两端监测、过程控制、质量认证、标识管理”的质量安全制度，增强了产品质量安全水平的可信度。近几年，不少日本客户直接赴绿色食品生产基地考察，了解产地环境监测过程，检查企业原料生产档案记录，对绿色食品认证程序及标准给予认同和肯定。

三、企业和产品优势。

绿色食品龙头强势企业多，精深加工产品多，市场开拓能力强。2002年，江西省绿色食品出口额达到1961.5万美元，今年上半年尽管受”非典”影响，全省绿色食品出口创汇仍达983万美元。*维吾尔自治区积极发展番茄酱、香梨、啤酒花、葡萄干等优势绿色食品产品出口，2002年全区绿色食品产品出口创汇2853.5万美元。吉林省依托德大、长春皓月、延边宝利祥蜂业等大型骨干绿色食品出口企业开拓国际市场，2002年全省绿色食品出口超过1500万美元。

四、环保优势。

绿色食品实行对产地环境的监测和保护，易于打破资源和环境保护领域的”绿色壁垒”。黑龙江省充分发挥农业生态环境和农产品资源优势，坚持实施”打绿色牌、走特色路”的发展战略。

五、品牌和价格优势。

在国际市场竞争中，绿色食品出口产品的品牌和价格优势逐步发挥出来。2002年，湖北省累计出口绿色食品产品3500吨，创汇982万美元，部分出口产品价格与认证前相比提高了10%～23%。山东省部分绿色食品企业出口日本的花生制品、油炸花生仁、烤花生果吨价为1200～1400美元，比普通出口产品价格高80～110美元，提高幅度10%左右。

3食物当中的*染物质来源有很多，大致可以分为四个方面。

第一方面，*染物来自食物生产所在地的大气、水源和土壤，称为生产环境的*染。

例如：卫生专家曾经对居民区周围种植的蔬菜进行测定。他们惊讶地发现，居民区里烤羊肉串冒出的*气居然*染了菜叶。因为菜叶中发现了烤肉*气中的强烈致癌物——一苯并〔a〕芘。

第二方面，*染物来自农作物栽培中的农*和化肥，以及畜牧生产中的兽*、激素，称为原料生产过程中的*染。人们对这个阶段往往顾虑较多。

第三方面，来自食品加工中的添加物和*染物、包装当中的有害物质等，称为加工处理中的*染。例如：食品加工容器中如果铅含量较高，有可能会造成食品的铅*染。

第四方面，来自食品在家庭中储藏、烹调等的*染，称为家庭中的*染。这一方面的*染往往被消费者所忽视。

4兽*残留对人体的危害：

第一，会引起人体急、慢性中毒。这种现象相对较少，*物残留危害绝大部分是通过长期接触或逐渐蓄积形成。

第二，致癌、致畸、致突变作用。例如苯并味唑类抗蠕虫*，通过抑制细胞活性，可杀灭蠕虫以及虫卵，同时，其抑制细胞活性的作用使其具有潜在的致突性和致畸性，当人们长期食用含“三致”作用的*物残留的动物性食品时，这些残留物便会对人体产生有害作用，或在人体内堆积，最终产生致癌、致畸、致突变作用。

第三，引起潜在的过敏反应。某些抗菌*物如青*等能使部分易感人群发生过敏反应，这些易感人群若食用含有该类*物残留的动物性食品，轻者表现为麻疹、发热、关节肿痛等，严重时可出现过敏性休克，甚至危及生命。

第四，会引起细菌耐*性增加、疑难杂病的产生及抗菌*物的失效。抗菌*使用越广泛，细菌耐*性会不断加强，抗菌*物残留于动物性食品中，同样可达到人体与抗菌*长期接触而导致体内细菌耐*性增加的后果，当人体产生各种炎症时，使用抗生素的*效越来越低，使用正常剂量已达不到*效果，甚至于采用几种*物才能达到*效果。同时，长期接触抗生素，会使机体免疫功能下降，以致引发各种病变，形成多种疑难杂症。

环境：

绝大多数兽*排入环境以后，仍然具有活性，会对土壤微生物、水生生物及昆虫等造成影响，长期低剂量的抗菌*物排到环境中，造成微生物的耐*性增强。

。进入环境中的兽*残留，在多种环境因子的作用下，可产生转移、转化或在动植物中富积。

5大量的调查研究表明，影响蔬菜硝酸盐积累的原因既有外部因素，也有内部因素，主要包括以下方面：生产力水平和生产者素质、蔬菜种类(遗传因素)、氮肥施用量和种类、生育时期以及土壤水分、光照、温度等环境条件。

降低蔬菜硝酸盐含量的对策：

1加强蔬菜卫生品质监测及管理

蔬菜的卫生品质监测及管理体系的完善对于保证蔬菜的质量安全具有重要的意义。环保、农业、商业、卫生等有关部门应研究建立蔬菜卫生品质监测网络，对于不合格的蔬菜应采取禁止和限制销售的措施。目前我国已经确立北京、上海、天津、深圳为无公害蔬菜试点城市，拟在此基础上逐步在全国展开。建立蔬菜入市的监测制度，确保上市的蔬菜都能够满足质量要求。实行追溯和承诺制度，按照从生产到销售的每个环节做到可追溯的原则，实行蔬菜质量安全的可追溯和承诺制度。

2抓好科技培训和技术指导服务

在生产、经营以及消费的各个环节，要切实抓好宣传和技术培训工作。要充分发挥各级农技推广服务组织和农业技术人员的作用，加强关键季节和环节的生产技术指导。对瓜菜类等主要农产品，要组织制定相应的生产技术规程，及时发放到农民手中，让生产者确实掌握无公害安全生产技术，特别是农*品种的选用、农*剂量使用、合理间隔期的确定，以及合理施用技术，做到不盲目施肥、施*。围绕农产品质量安全的重点和难点，进一步强化对农民的生产技术培训，采取多种形式，不断提高农民的质量安全意识和规范化生产水平。

3培育硝酸盐含量低的蔬菜品种

由于蔬菜的不同种类、品种间以及同一株蔬菜的不同器官组织内，硝酸盐含量都有所不同，因此可以根据这一特点，在高硝酸盐含量的土壤上，有选择地种植低硝酸盐累积的蔬菜，以有效地减少人体对硝酸盐的摄入量。而利用遗传技术培育低硝酸盐累积的品种，则是今后相关科学研究的一个重要方向。造成蔬菜种间硝酸盐累积差异的原因，主要是受遗传因子的控制，因此，通过研究选育出硝酸盐含量低的蔬菜品种是可能的。在今后的科学研究中，低硝酸盐含量应作为蔬菜品质育种的一个目标引起重视。

4适当调整氮肥施用量和施用品种

过量偏施、滥施氮肥是导致蔬菜硝酸盐含量超标的重要原因，一般蔬菜硝酸盐积累随氮肥用量增加而增加。所以，为了保证蔬菜的质量安全水平，适当控制蔬菜的氮肥用量是必要的。具体措施是，严格控制氮肥的施用量，少施化学氮肥，少施硝态氮肥，应以有机肥为主。施有机肥的原因是，生物降解有机质是个渐进的过程，养分释放缓慢，适合于蔬菜对养分的吸收，土壤中有机质能促进土壤反硝化过程，从而有效降低土壤中硝态氮的浓度，并能提高蔬菜的产品质量和口感度。需要注意的是，粪肥一定要经过腐熟后才能施用于蔬菜作物。不腐熟的粪便常常携带有大量的致病微生物，若直接施用于蔬菜，它们可以附在蔬菜的表面上，这些蔬菜即成为病菌的传播者。因此，控制氮肥施用量是减少蔬菜硝酸盐含量的一项重要措施。同时，增施磷、钾肥有利于调节氮素营养条件，限制蔬菜体内硝酸盐的积累。

5合理调节水、温、光条件，选择合适的采收期

同一种蔬菜在不同的条件下，硝酸盐含量也有差异，一般在土壤含水量充足、高温强光条件下，植物光合作用强，硝酸盐转化快，则植株体内硝酸盐含量降低。反之，在土壤含水量少、低温弱光下，植物光合作用弱，硝酸盐会大量积累。采用合理灌溉、合理密植、间作等措施，可改善蔬菜的生长环境，降低其硝酸盐含量。而对温室、大棚等设施，可采取辅助光源或及时更新棚膜等有效措施。另外，蔬菜的栽培要注意光照、温度，施肥量的相互关系和相互影响。如在初春、秋末光照强度不足和光照时间缩短时，适当减少氮肥的施用量，在一天中较晚的时间采收蔬菜等，都可以有效地降低蔬菜中硝酸盐的积累。同一品种蔬菜，生育期不同其硝酸盐含量差异较大。相关研究结果表明，蔬菜中的硝酸盐含量生长前期大于生长后期(或成熟期)，蔬菜收获期越早，其硝酸盐含量越高。因此，在保证蔬菜品质的前提下，适当延迟采收期，将有利于降低蔬菜硝酸盐含量。

6进行蔬菜食前处理，改进饮食习惯

在食用蔬菜前对蔬菜进行处理，改进饮食习惯，是减少硝酸盐通过食物链进入人体的补救措施。黄启为的实验结果表明，在食用蔬菜前如果进行沸水浸泡3min，可使硝酸盐含量平均降低42.43％。通过改进饮食习惯也可降低人体对硝酸盐的摄入，比如，多吃果菜，少吃根菜、叶菜；多吃新鲜蔬菜，少吃盐渍加工蔬菜；多吃熟菜，少吃生菜。

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